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2008年,全省农民工参保人数要达到20万人,新增11.2万人。截至今年5月底,农民工参保11.06万人,新增2.28万人,完成年度参保任务的20.32%,扩面工作进展缓慢,现将有关情况通报如下:
一、扩面情况
全省农民工新增参保人数集中在贵阳市、遵义市和黔南州,其中,贵阳市有17017人新增参保,完成年度目标的41.68%,黔南州3122人新增参保,完成年度目标的38.44%,遵义市4799人新增参保,完成年度目标的24.72%。其余地区参保人数增长缓慢,其中,安顺市新增154人,完成年度任务的2.18%,黔东南州新增参保仅23人,完成年度参保率的0.27%。三个地区连续五个月参保人数不增反降,其中,六盘水市较去年底减少1899人,毕节地区减少867人,铜仁地区减少376人。
二、主要原因
一是企业为了减少成本,参保积极性低,部分地区对农民工医疗保险的重要性认识不够,对扩面工作没有高度重视,也没有采取有力工作措施抓好扩面;二是对流动性大的行业和单位的农民工,缺乏简便操作性强的缴费办法。
三、主要措施
农民工参保扩面指标是今年人力资源和社会保障部和省政府对劳动保障工作的重点考核指标之一。各地务必高度重视,采取有力措施,抓好农民工参保扩面工作,全面完成任务目标。一是提高认识。有的农民工虽然参加了新型农村合作医疗,但是,建立农民工医疗保险符合劳动合同法的精神,是国发[2006]5号文件的原则规定,也是农民工的愿望。二是加大政策宣传力度。主要是向用人单位宣传农民工医疗保险是雇主应尽的责任,向农民工宣传参保费用由用人单位承担,个人无需缴纳,以增强农民工的维权意识。三是探索完善政策。各地对流动性大的行业农民工可以按照用工规模、产量以及定额等征缴医疗保险费,简化程序,积极做好参保登记和扩面工作。四是各地劳动保障部门要围绕各地目标完成情况,加大对各县农民工医保扩面工作的督促检查和调度力度,把任务目标分解并落实到责任人。
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