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南康市针对“大城区”发展格局,把改善民生问题特别是进城农民的切身利益问题,作为落实科学发展观、构建和谐社会的重中之重来抓,在构建“和谐平安南康”中最大限度地解决进城农民工的住房问题,并围绕进城农民的就业、社会保障、就学等问题,出台一系列措施,取得显著成效。
就业:免费培训促进农民进城
该市一直把农民培训放在重要位置上来抓,充分利用有效资源,整合所有涉农资源,注重实效地推进农民知识化工程。去年,该市通过整合农业部门的“阳光工程”、扶贫部门的“雨露计划”、劳动就业部门的“金蓝领工程”,依托该市职业中专等资源,成立南康市农民学院,并通过优惠政策“直补”农民培训,让农民免费学技术有补助。
据该市有关人士介绍,在农民培训中,不断创新培训方式,着力提高培训工作实效,受到了农民群众的认可。同时,该市各级还筹措农民知识化培训资金累计620多万元,建立了专项资金台账,确保必要的资金投入。该市还倾力打造了木匠村、裁缝村等特色劳务品牌,鼓励学成就业的家具、服装师傅采取师傅带徒弟等办法开展培训,提高了劳务品牌的技能水平,吸引了近千名外出务工人员回乡创办了500多家家具厂和300多家制衣厂,共吸纳3万多农村富余劳动力到园区就业。
社保:企业为员工买“五险”
“市里很多企业务工环境好,待遇不错,而且还有很多公司给员工买养老保险、医疗保险、失业保险和人身意外保险呢!表妹,不要出远门了……”这是近日该市金龙家具厂的小李跟乡下表妹通话时说的话。南康市每年都有十几万农民工远离家乡、远离亲人,外出务工。导致了一些留守孩、留守妇女、留守老人等一大批农民在乡下过着思念亲人的孤独生活。究其原因,很多外出务工农民更多的是看重外面的企业为员工买“五险”,在外面务工,很多企业都会为员工买保险。而到本地就业,为员工买保险的企业不多。
经过多年的努力,南康市进城农民工的社会保障制度进一步得到完善,“五险养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险合一”的原则已在该市企业单位全面铺开。2007年,该市参保企业达226家,共收缴基金2930多万元。目前,劳动和社会保障部门还想方设法,另辟蹊径迅速扩大基本养老保险覆盖面。该市还通过提高社保工作人员经办能力和服务水平,参保登记缴费“一站式”窗口服务,便捷的“绿色通道”等方便广大企业为员工接续养老保险关系和参加养老保险,该市城镇居民参加医保的工作也已全面启动。
就学:农民工子女受到特别关爱
2月28日,对刚刚转入南康市城区小学就读五年级的小刘同学来说,是非常特别的一天,老师和同学给他庆祝了10岁生日。他高兴地说:“起初我还当心我是从农村来的大家会不跟我玩呢!没想到,大家这么友好,老师也这么关心我。”近年来,南康市的“五老”组织,对农民工子女也多了一份关心,每次“五老”来学校义务辅导学生,都会给农民工专门增设一堂兴趣课,有时是手工课,有时是艺术课,还有时是科技课,给他们增添了更多的温暖。此外,在安排老红军入课堂讲故事时,农民工子女还可以有更多的时间与他们“零距离”接触,使他们接受革命传统教育。
为解决农民工子女就学的问题,南康市进一步加大教育投入,改善办学条件,扩大招生规模,方便外来农民工子女就学。去年,该市新建的第一小学开学,城区第五小学又扩容,在城区又新增一所初中——南康市第三中学,极大地缓解了城区教学压力,方便了外来农民工子女入学。这些随父母来到南康城里就读的孩子们,他们不但与城里学生一样可以“零门槛”就近入学,而且在生活、学习上得到了很多的照顾。按一些家长的话说:他们享受到了比城里学生更高的待遇。
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