农民工养老办法正制定 社保一卡通时间表已定

　　本报讯 （记者杨章怀 周继坚）农民工养老保险办法将尽快出台，城乡低保边缘人群也将得到保障。

　　今天上午10时，十一届全国人大一次会议在人民大会堂一楼新闻发布厅举行记者招待会。

　　劳动和社会保障部部长田成平、副部长孙宝树，民政部部长李学举、民政部常务副部长李立国就就业和社会保障问题回答了记者的提问。

　　■劳动保障部

　　社保两年内实现省级统筹

　　劳动保障部部长田成平上午表示，劳动保障部已经制定了时间表，要经过2008年、2009年两年的努力，在全国各省都实现养老保险的省级统筹，实现养老保险关系在本省内的人员流动、关系的接续和转移，实现养老保险的“一卡通”。

　　他同时表示，将在实现省级统筹的基础上，实现跨省市人员流动的养老保险和其他保险关系的转移和接续的办法。目前相关办法正在进行调研，估计在今年内这个办法就可能成熟出台，这样就有条件在全国实行社会保险卡的“一卡通”。

　　新闻背景

　　社保全国统筹今年定办法

　　今年，我国将制定和完善全国统一的社会保险关系转续办法和适合农民工特点的养老保险办法。

　　目前，我国基本养老保险仍然以市、县级统筹为主，当劳动者在跨省、跨区域就业时，其养老保险关系难以自由转移接续。劳动保障部为此提出，逐步做实个人账户，首先推进养老保险的省级统筹，把统筹的级别提到省级这一层次。

　　实现省级统筹的目标之后，实际上为跨省的转移也创造了一个更好的制度上的条件。

　　等条件具备的时候，养老保险的基础性部分实现全国统一。 文/记者周继坚

　　劳动法不存在修改问题

　　针对有人认为《劳动合同法》超前了的说法，劳动保障部孙宝树副部长表示，目前《劳动合同法》不存在修改的问题。

　　孙宝树说，有的企业之所以认为《劳动合同法》增加了用工成本，实际上是因为这些企业过去没有为职工履行缴纳社会保险费的法定义务。

　　农民工养老办法正制定

　　田成平表示，农民工的养老保险办法现在还没有出台，劳动和社会保障部将在调查研究的基础上尽快制定出台农民工的养老保险办法。

　　城镇就业缺口1200万

　　田成平表示，目前全国每年在城镇要求就业的有2400万，而每年能够提供的城镇就业岗位是1200多万个，每年农村富余劳动力向城镇的转移还有大约800万人。

　　■民政部

　　将研究低保边缘人保障

　　民政部部长李学举表示，我国城乡社会救助体系基本建立，正研究城乡低保边缘人群的保障问题，比如介于城乡低保边缘的还有相当一部分困难群众。

　　现场花絮

　　细心部长有备而来

　　上午10时，劳动和社会保障部长田成平和民政部长李学举一起步入记者招待会现场时，田成平部长手中拿着一个透明的文件夹，里面装着厚厚一沓资料。记者们发现，细心的田部长用许多黄色、红色的小书签在资料上作了记号。

　　“这五年，全国城镇新增就业5100万人，年均超过1000万人，去年城镇新增就业1204万人。”田部长回答记者提问时，好多问题并没有看资料，而是当场展开，遇到需要数字说话时，田部长快速找到资料上的数字，许多数字都精确到了小数点。

　　在场的许多记者为田部长的细心而感叹：“看来部长开新闻发布会前，做足了功课，为大家提供的数据准确。”文并摄/记者杨章怀

　　劳动保障部部长田成平在回答农民工问题时，竖起了大拇指。他认为，进城农民工迫切的要求是，有和城镇就业的工人一样的工资、劳动条件、劳动保护、社会保险等。