那么它跟构建和谐社会是怎么样呢？我们知道社会要和谐的话，那么差距就不能够太大，一方面是收入差距。一个城市里面，全国平均达到三千美元，城市里面达到将近四千美元，农村里面也必须达到三千美元这样才是有和谐。再来的话，我们知道城市里面自从我们的改革转向城市以后，大部分的基础设施投资是在城市，现在城市确实是美沦美幻。可是农村呢基本上从八十年代以后各种基础设施基本上没有得到重视。这种状况之下的话，去年有一个德国的前驻华大使，他回到德国以后，德国《镜报》的记者访问他，说你在中国当了几年大使对中国的印象是什么呢？他说中国城市像欧洲，农村像非洲。如果说我们到2020年的时候，全面建设小康社会了，如果到那时候城市还是像欧洲，农村还是像非洲，我想我们很难有和谐社会。所以这样讲起来的话，建设社会主义新农村也是全面建设小康社会，跟构建和谐的必要内容。而且可以说，社会主义新农村的建设他本身既然是全面建设小康社会和和谐社会的必要内容，也可以讲是我们三农政策所要达到的目标：缩小城乡差距，让全国有和谐的社会。这样讲起来的话，社会主义新农村建设既是手段，也是目标，这两个是可以统一在一起的。
那么社会主义新农村建设的对象在什么地方，哪边是新农村呢？当然这里边现在有很多讨论，也有很多误解。我个人的看法是说，除了那些禁止开发区，是不应该再去提供公共基础设施。大部分那些都是在很偏远的地方，要建一条路要花几百万，那些人应该搬出来，那当然不应该建。然后在一些高度发达的地区，他已经没有农业了，既然没有农业的话那就没有农民，当然也不用建村。除了这两个以外，我认为社会主义新农村建设他的对象必须以现在的自己村为建设的对象，给现在的自然村提供公共基础设施。为什么有这样的看法呢？这主要跟农业生产的特性，不管是在地广人稀的美国，澳大利亚或者是欧洲，或者是在人多地少的亚洲国家和地区像日本向韩国像我们台湾省，农民一定住在农场附近，不是在农场上就在农场边缘。如果我们社会主义新农村建设真正让农民得到好处的话，必须根据这个农业生产的特性，我们知道现在的自然村多是在农场上面或者农场附近，因此我们社会主义新农村建设要抓住这一点。一定是以提供公共基础设施为切入点，然后在现代的自然村上面，现有的自然村上面来建。不能说把农民的这些村都拆掉，然后去建设一个新村是在镇里面，然后让农民每天骑自行车走路或者是将来收入高一点骑摩托车开小轿车到农场里面工作。美国都没有这样子，中国更不会这样子。
再来就是社会主义新农村建设，到底需要多少资金，这些资金怎么来筹集呢？
那么这个在这一点上面，国务院，不是，这个国家发改委有些专家做了一些推算一些调查。估算就是说如果是要提供公共基础设施，像我前面所讲的:村村通道路，通电话，通广播电视，要提供沼气，要改善农民饮水等等,大概需要四万亿.这个资金投资不少，如果说到2020年实现的话，还有十五年，平均每年大概两千七百亿，这个钱也不少.这2700亿的钱怎么筹呢？我想必须根据提供的服务跟产品的特性，如果他是主要纯粹是私人产品，比如说改造厕所，建沼气池。这方面主要是私人产品为主，有一点公共产品的这个性质，所以这个状况的话，这方面的建设应该是农民出主要的钱，政府给补贴。其他的比如村村通道路，通广播电视饮水 下水道等等，那是公共产品，那么公共产品的话，他的投入主要靠政府，当然也可以动员一些社会资金进去。为什么说政府投入，一方面是公共产品的特性，二方面我们知道城市里面的公共产品基础设施是政府提供的，在农村里面农民应该国民待遇嘛，所以呢这些公共基础设施当然也比较政府投入。
那政府投入为主怎么投入呢，还可以动员一些社会资金，怎么动员呢？其实这个一些地方已经摸索了一些经验。我前面讲1999年我开始讲说以基础设施投入为主的这个新农村建设。我一个朋友他当时在广东省广州市下面一个从化市当市委书记。他就把这个意图，把这个政策做了一次实践。那么当时呢，这个关于这个村村通这些各个方面这五六个方面，最贵的是道路，道路他怎么解决呢？他想出一个办法，叫十个一点，哪十个一点，他说跟省里要一点；跟广州市要一点；然后从化市自己出一点，都是财政；然后镇里出一点，镇里财政；村里面也出一点；然后受益的机车，道路修好了机车受益最大，那么出一点；受益的企业，当地有企业道路修好了以后企业的生产跟市场的接近也就近了，所以他受益他再出一点；然后外出人员，有一些劳动力转移的，他也关注自己乡村的建设也出一点；百村共建，一些扶贫的基金出一点；最后村民出一点。这样讲的话村民出的顶多十分之一，这样做有什么好处呢，他说村民出一点还不在于他的钱，因为村民出了钱以后他对这些项目就有参与的积极性，他就认为这些项目是他的项目，因此在设计在施工在监督的话，农民都会参与。现在建的结果，在这个地方建了好多路，基本没有豆腐渣工程，到现在这么多年了路矿非常好。现在讲起来的话，以政府的财政投入为主，再动员一些社会资金然后农民参与，我想将来解决资金问题呢，应该讲起来，到2020年，每年动员2700亿这个目标是可以的。
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