主持人：好，那我们都知道中国它是一个农业大国，在中国人口当中占比例最高的其实也是农村人口，所以就像刚才林先生讲他为什么要关注中国的农村问题一样，因为它是中国现代化过程当中一个非常重要的问题，下面我们就想请林毅夫先生用他这么多年的研究成果，他走到乡间的所有的心得来给我们讲述一下建设社会主义新农村的这个概念，好有请林先生。
林毅夫：今天确实也是非常高兴，有机会到世纪大讲堂来谈谈我对社会主义新农村建设的几点认识吧，我们知道去年十月份十六届五中全会在提出"十一五"规划的建议当中，把社会主义新农村建设作为一个很关键的新的政策提出，当时提出的目标写的非常全面，也就是说"生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主"这二十个字。这二十个字确实包含了农村政治经济文化社会党建方方面面的工作，接着在去年年底的全国农村工作会议，讨论的是全国上下怎么来推进社会主义新农村建设，在今年党中央国务院的1号文件，就提出了，关于推进社会主义新农村建设的若干意见，那么接着大家知道，马上三月份的两会的时候，那么要讨论的主要就是"十一五"规划的纲要跟政府工作报告，那么在这个纲要跟政府工作报告当中呢，有很大的篇幅来讨论怎样来推动落实社会主义新农村建设。
那么可以说建设社会主义新农村这个目标提出来以后，全国上下当时尤其农村里面八亿多农民都感到非常振奋，海内海外也非常地关注，大家可以说对社会主义新农村建设有很高的期望，不过在这个过程当中，也有不少争论，也有不少争论，那么这个争论是围绕几个方面的，一个就是说社会主义新农村建设是将来一个新的政策方向，跟过去"三农政策"之间到底是什么关系；第二个就是社会主义新农村建设跟全面建设小康社会，以及构建和谐社会之间的关系到底是什么？那么第三个方面就是怎么样来贯彻，来落实，来实施，让农民真正的可以得到实实在在的物质利益，而不是变成一个新的增加农民负担的一个政策，那么怎样避免把好事变成坏事。那我今天就想说从这三方面来跟各位交流一下我的认识。
首先来讲的话，如果我们要了解社会主义新农村建设跟三农之间的关系的话，首先必须了解三农的问题是什么？那么三农的问题一般讲起来是说农村真穷，农民真苦，农业真危险，这个像顺口溜这么讲。但是作为一个研究农村经济发展的经济学者来讲的话，我觉得三农问题当中讲说农业真危险也许将来是，但至少到目前的话，我觉得从改革开放以后，我国的农业一直都发展得不错。你比如说我这边有一个表，从1978年到2004年之间，我们的农业的平均每年的增长率达到6.2％，就是到98年到2004年之间，我们农业每年的增长率达到4.8％，这是什么概念呢？研究农业经济的学者都知道，其实一个国家的农业增长率只要比人口高一个百分点或者一个简单的数字说，一个国家的农业增长如果能够长期地维持每年在3％的增长的话，这个国家的农业就相当不错了，这样讲的话说农业真危险，也许是未来，但至少说现在三农问题它表现出来的，不是农业生产农业发展的问题，那么不是农业生产，不是农业发展，三农问题讲农村真穷农民真苦主要指的是什么呢？
主要指的我个人觉得是农民的收入增长相对缓慢的问题。这边有另外一个表，它看到的就是说人均收入年增长率，在1978到2004年间，农村居民人均纯收入的增长平均起来每年是7.1％，那么比城市可支配收入增长还高，为什么还高呢？是在78到84的时候推行家庭联产承包责任制的时候，有一段时间非常高的增长。那时候连续六年，农民一年的收入增长达到16.5％，但是到了这几年，到1998年以后大家可以看，城市里面的城市居民可支配收入平均起来每年每个人增长8.6％，那农村只有4.3％，在这种状况之下农村的收入相对城市增长缓慢，收入增长缓慢城乡收入差距就扩大了。改革开放之初，这个78年的时候，城乡的收入差距是2.6比1，84年的时候曾经降到1.8比1，但是到现在呢增加到3.2：1，城乡收入差距在扩大，看起来就是农村真穷，农民真穷，由于农民的收入低，相对于城市低，"不患寡而患不均"，所以这种相对比较之下农民就觉得真苦，再加上有各种农民的负担，收入增长不快的时候农民还有各种负担，所以农民真苦就出现了。这样分析起来三农问题的核心应该讲说是农民收入增长相对缓慢的问题。那么要解决三农问题呢，最关键的就是怎么样来加快农民的收入的增长。
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