王平均副厅长谈《河南省进城务工人员权益保护条例》（四）

　　王厅长：进城务工人员，是指农村劳动者到城市务工的人员。《国务院关于解决农民工问题的若干意见》(国发[2006]5号)将其定义为“他们户籍仍在农村，主要从事非农产业”。《河南省进城务工就业人员权益保护办法》(省政府令第93号)规定为“农村居民到城市务工就业的人员”。根据国务院文件精神，结合我省实际，《条例》第二条规定：“本条例所称的进城务工人员，是指农村劳动者到城市务工的人员。”关于其中“城市”的含义，根据《中华人民共和国城市规划法》中关于“城市”的内涵的规定，是指国家按照行政建制设立的市、镇。此外，对在农村采矿场、加工厂、砖瓦窑场等企业的外来人员，也依照《条例》执行。