司法为民是法院工作的出发点和落脚点——乐都县人民法院大学习、大讨论活动纪实

　　图为该院法官深入农村巡回审理案件。谢国德 摄

　图为法官在认真解答来访群众提出的法律问题。谢国德 摄

图为法官向辖区群众发放便民诉讼材料。谢国德 摄

　　“要切实维护老百姓的合法权益，因为他们是我们的亲人！”在“大学习、大讨论”活动中，这句话被青海省乐都县人民法院的法官们时常挂在嘴边。多年来，乐都法院的法官们努力践行司法为民宗旨，把司法为民作为一切工作的出发点和落脚点，积极拓宽为民服务的渠道，改进为民服务的方式，使审判工作更加贴近群众生活，切实解决群众的实际困难和问题，受到了辖区群众的尊敬和信任。

　　方便群众诉讼

　　乐都法院根据辖区内山路崎岖、交通不便的特点，为方便群众诉讼，尝试开展便民诉讼联系点工作。2005年7月，该院党组决定在6个基层法庭辖区内的所有乡镇设立便民诉讼联系点。

　　2005年7月以来，乐都法院的6个基层法庭共在22个乡镇359个行政村聘请诉讼联络员359人，加上在社区聘请的7名诉讼联络员，乐都法院共有366名诉讼联络员。确定联络员后，乐都法院将6个基层法庭和立案庭的联系电话向所有的联络员发放，并将诉讼联络员的电话和相关信息整理成册，记在了法院的工作联系簿上。诉讼联络员制度方便快捷，为及时掌握辖区发生的纠纷情况、有效化解群众之间的矛盾奠定了良好的基础。

　　乐都县高庙镇李家口村的李汉英是乐都法院聘请的一名诉讼联络员。2007年，该村一对年轻夫妇因闹矛盾，女方一气之下跑回了娘家。在这期间，男方的父亲去世了，男方便派人去叫女方回家一起办理丧事。但女方却坚持不回去，并声称要离婚。父亲的去世本已让男方很是伤心，此时，女方又吵闹着要离婚，再加上之前夫妻俩收养的年仅两岁的小孩整天哭喊着要妈妈，男方顿时焦躁万分，情急之下，扬言如果女方坚持要和自己离婚，他将父亲下葬后，便和女方一块了结此生。李汉英得知此事后，立即赶到女方娘家做女方的思想工作，让她回去，小两口好好过日子。但女方还是不肯回去，并坚持说一定要离婚。看到女方的气还没消，李汉英又找到该村村干部，多次做双方当事人的思想疏导工作。经过李汉英耐心细致地劝解，女方终于和男方回家了，不久，小两口便和好如初。

　　像李汉英这样，乐都县的366名诉讼联络员已解决村民之间的矛盾纠纷500余件，有效缓解了法院的审判压力；同时，通过诉讼联络员的协助，法官深入农村巡回审理案件83件，处理民间纠纷107件，及时化解了群众之间的矛盾纠纷，促进了辖区的和谐与稳定。此外，法官在工作中，还不断加强机制建设，有针对性地开展对村一级调解员的指导和培训，加大对农村群众的法制宣传力度，最大限度地发挥审判职能作用。

　　便民诉讼联系点工作开展以来，受到了当地群众的欢迎。可以说，便民诉讼联系点拉近了法院与人民群众之间的距离，也拓宽了法院为人民群众服务的渠道，不仅使广大的人民群众受到了法制教育，也使法院在第一时间及时有效地化解了矛盾纠纷，维护了辖区的和谐与稳定。

　　关注民生案件

　　司法为民要求法官更加重视民生、关注民生、改善民生、保障民生，认真审理好涉及民生的案件，妥善化解就学、就业、就医、住房、社会保障等涉诉纠纷，促进民生问题的解决，为人民群众“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”提供更加有力的司法保障和法律服务。

　　该院党组要求法官在审理案件时，要坚持以人为本，公正司法，要带着对人民群众的感情去办案，要把司法的公正、司法的温暖传递给人民群众。同时，该院党组始终要求法官转变工作作风，要把维护当事人的合法权益作为最高心愿，救济民权，解除民忧，保障民利，实现民愿；以民为本，以民为镜，以民为重，以民为先，以公心立公正，以公正得民心。党组是这样要求的，该院全体法官及其他工作人员也是这样做的，乐都法院汉庄法庭的马庭长便是这样一位亲民、爱民的典型代表。

　　2006年，袁某等十几名农民工在包工头张某处打工，辛苦劳动一年后，包工头张某却突然消失，袁某等人的工资一时没了着落。为了追讨工资，袁某等人多次寻找张某，但就是找不到张某本人，有一次好不容易找到了张某，十几个人把张某堵在了饭馆里，可张某借上厕所的机会又溜走了。经过长时间的追讨，袁某等十几名农民工感到越来越失望，无奈之下，他们抱着试试看的态度走进了汉庄法庭。马庭长热情地接待了他们，在耐心细致地核实案情后，立即采取了诉前财产保全措施，冻结了张某在银行的一个账户。在案件审理中，马庭长把袁某等人当成了自己的亲人，想他们之所想，急他们之所急，耐心细致、公正高效地审理案件。最终，经过审理，马庭长依法作出了判决，判令被告张某支付袁某等十几名农民工工资合计1。9万元。今年6月27日，当袁某等人从马庭长手中接过“血汗钱”时，禁不住热泪盈眶，同时，他们把共同制作的一面锦旗送给了他们所尊敬和信任的马庭长，以表达他们深深的感激之情。

　　在乐都法院，像汉庄法庭马庭长这样的法官还有很多，他们用自己的实际行动树立了新时代法官亲民、爱民的良好形象。

　　破解执行难题

　　执行是人民群众关心的热点问题，执行工作做不好，当事人的权益就无从保障，能不能破解执行难题，减少法律白条的存在，是衡量一个法院工作好坏的重要标准之一，也是法院司法为民的最直接体现。

　　在执行工作中，乐都法院党组从思想上高度重视，精心研究，周密部署，组织全体干警采取切实有效的措施，全力攻克执行难题。该院积极创建执行联动机制，努力破解执行难题，并广泛开展宣传，为扎实做好执行工作营造舆论氛围，同时，召开集中执行兑现大会，震慑赖账者，促使老赖履行义务。执行人员平时早出晚归，常常利用节假日开展执行会战，想尽一切办法维护当事人的合法权益。他们认真清理排查执行积案，把涉及老人赡养费、子女抚养费及拖欠劳动报酬等案件，作为重点案件加以突破。在执行中，该院采取申请人提供被执行人财产线索与法院积极查找被执行人财产并举的方法，充分调动申请人提供被执行人财产的积极性，对查明的被执行人财产及时予以查封、扣押、冻结、划拨、扣留、提取等强制执行措施；对于有履行能力而拒不履行、恶意逃避债务的被执行人依法实行拘留、罚款。通过采取各项措施，乐都法院促使绝大多数被执行人履行了法定义务。今年上半年，该院新收执行案件317件，执结264件，执结率达84。3%。

　　今年3月，该院执行局一行5人远赴甘肃执行案件，仅用两天时间便执结两起案件，为当事人执结款项6万余元，执行人员在执行中先到甘肃省兰州市，再到永登县，累计行程400余公里。为了查找被执行人的存款，执行人员跑遍了兰州市的大街小巷，在远赴永登县的途中还就钟某诉兰州某公司拖欠货款纠纷一案，对被执行人崔某进行了督促，被执行人承诺半个月内自动履行义务。两天的时间很紧张，行程很劳累，但是由于执行结果的顺利，执行人员忘记了一路的劳顿，他们说，这点苦根本不算什么，把案件顺利执结，尽快实现当事人的权益，这才是最重要的。

　　坚持判后回访

　　法官是判断是非、伸张正义、惩恶扬善的法律使者，更是一个有着丰富情感的普通人，他们在维护法律尊严的同时，还把自己的一腔真情奉献给了养育他们的乐都人民。在许多时候，法官们在公正处理案件的同时，案件当事人的不幸遭遇和艰难生活又让他们的内心久久不能平静。为此，当案件审理结束后，法官们还定期坚持到当事人家中进行回访，认真解答当事人的疑问，抚平当事人的情绪，同时，当遇到案件当事人有具体困难时，法官们尽自己所能，切实为困难当事人解决难题。

　　今年1月29日，天气非常寒冷，可乐都县高庙镇旱地湾村的李老汉家中却如春天般温暖，原来，是乐都法院高庙人民法庭的法官们来到李老汉家中进行案后回访。看到法官，李老汉高兴地笑了。

　　李老汉是高庙法庭2007年受理的一起赡养案件的当事人。李老汉有两个儿子，可随着李老汉年事渐高，两个儿子都不愿意照顾老人，老人自己一个人住在一间又黑又小又潮的房子里，生活万般艰辛。无奈之下，李老汉将自己的两个儿子告上了高庙法庭，法官受理案件后，耐心细致地对李老汉的两个儿子进行了疏导教育，最终，经过法官调解，两个儿子答应每个月给李老汉100元的生活费。案子虽然已经审结，可高庙法庭的法官心中还是牵挂着老人，看到年关将至，他们又想起了老人，老人过年的东西准备好了吗？这个年老人过的好吗？带着这样的疑问他们来到了李老汉家中，为老人送去了面粉、现金、衣物等物资，并详细询问了案件的执行情况。当得知李老汉的两个儿子及时履行了自己的义务后，法官们这才放了心。李老汉激动地说：“感谢党，感谢人民法院，有了法官们的关心，我可以好好过年了！”周围的邻居也纷纷称赞道：“高庙法庭的法官比亲人还亲！”

　　近年来，乐都法院结合“以人为本、服务大局、公平正义、和谐发展”的治院思路，在工作中走出了一条司法为民的新路子，为社会主义新农村建设注入了新的内容，为乐都县经济社会又好又快发展提供了有力的司法保障。