让新市民享受法治的阳光——常熟市“新市民法制宣传月”活动侧记

　　今年6月是常熟市首届“新市民法制宣传月”。自那时起，该市法制宣传教育领导小组办公室、市司法局以“学法维权，共建和谐”为宗旨，在全市范围认真组织开展了一系列法制宣传活动，积极宣传法律知识，不断传播法治思想，大力弘扬法治精神。

　　共同关注新市民

　　该市司法局长阚国良告诉记者，针对新市民的法制宣传教育工作是一项复杂的社会系统工程。为此，该市组建了由市委宣传部、广电局、司法局、城管执法局、总工会、公安局、民政局、人口计生委、建设局、经贸委、市妇联、劳动和社会保障局、工商局等职能部门共同组成的新市民法制宣传教育联席会，共同商讨筹划整个新市民法制宣传月活动的内容和具体的活动形式。同时联合下发《关于加强外来人口法制宣传教育工作的意见》，把新市民法制宣传教育工作融入了集治安管理、劳动用工、计划生育、卫生管理于一体的新市民服务管理体系，形成党委政府领导、法制宣传主管部门协调、各部门分工负责、全社会共同参与的新市民法制宣传教育格局。

　　据统计，活动期间，该市共免费为新市民发放普法资料7。7万份，演出法制文艺5场，展出法制展板357块、法制黑板报356块，悬挂宣传横幅977条，展播法制电视260分钟。

　　在实效上下工夫

　　活动期间，该市根据新市民的学法需求，不断创新普法形式，精心组织了一系列形式多样、寓教于乐的活动，力求普法实效。

　　他们在全市城乡设立20个咨询点，组织160多名工作人员走上街头，举行劳动保障法律法规大型集中宣传咨询活动，为广大新市民宣传劳动保障法律法规，解读社保政策，进行社保参保业务指导。同时，组织法官走进服装城、律师走进社区、法律志愿者送法下乡等系列法制宣传活动，开展现场法律咨询50多场次，内容涉及安全生产、食品卫生、道路交通安全、禁毒知识等各个方面，通过发放宣传资料、解答法律问题、提供法律服务，为新市民送去了丰富的“法律食粮”。先后制作16套共160块图文并茂、通俗易懂的宣传版面，涉及劳动合同、人口计生、安全生产、国土资源等各种各类法律法规，在全市开展以“学法守法创新业”的新市民法制宣传巡展活动，为基层的法制宣传教育提供了新的载体，为新市民学法、知法提供了生动的素材。同时在全市选择了具有代表性的10个社区、10个建筑工地、10个专业市场、10个农民工集宿区、10所外来农民工子弟学校，结合各自特点，开展各具特色、丰富多彩的“法律五进”集中行动。他们依托建筑工地农民工业余学校，着力深化建筑工地法制宣传教育。在人才市场、世茂商业街项目等10个建筑工地开展巡回法制讲座、法律咨询、法制展览、黑板报联展等活动，重点宣传《建筑法》、《安全生产法》、《劳动合同法》等13部法律法规和民工工资支付保证措施等法律知识，累计教育培训施工管理人员4737人次、建筑职工10013人次，举办法制专题讲座10场、咨询会2场，现场受理新市民法律咨询60人次。知法、懂法、守法的良好氛围逐渐形成，法制宣传教育机制逐步完善，普法覆盖面进一步加强。

　　与此同时，该市还通过各镇（场）、部门推荐，由市法制宣传领导小组办公室严格筛选，评选出“十佳新市民学法标兵”。其中，有坚持依法经营、倡导诚信守法的华东食品城总经理吴良杰，有坚持依法办事、致力民主建设的村书记舒从铭，有坚持遵纪守法、重视学生法制教育的新市民子弟学校老师谢金波，有坚持自学法律、钻研业务知识的派出所辅警郑雷兵等，树立了新市民学法用法的典型，促进新市民法律素质的整体提高。

　　城乡一体促学法

　　在全市“新市民法制宣传月”活动的推动下，各镇（场）、部门也积极行动起来，纷纷组织开展了一系列有特色、有成效的法制宣传教育活动，将“新市民法制宣传月”推向深入。

　　虞山镇以《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》等为主要内容，举办了以“学法守法创新业”为主要内容的新市民法律知识竞赛；支塘镇发放新市民普法试卷600份，提高新市民对法律的关注；尚湖镇兰花艺术团组织法制文艺专场，寓法于戏，以戏育人；碧溪镇开展法制广播宣传周活动，营造浓厚的法治氛围；董浜镇举行新市民家长法制课，引导家长和孩子一起学法；梅李镇组织法制电影巡回放映18场，在潜移默化中宣传法律；虞山林场免费发放3000只普法环保袋，扩大了法制宣传教育面；人口和计划生育委员会广泛开展非户籍人口计划生育管理服务宣传，食品药品监督管理局利用当地广播电台开通“食品药品安全直通车”，把食品药品安全知识送进千家万户。

　　各镇（场）、部门还围绕新市民感兴趣的涉法问题，深入100多个社区、村、工业园区及新市民集中居住点，发放法制宣传教育资料、展出法制宣传展板、播放法制电影、开办法制讲座、举行法律咨询、提供法律援助、排查调处矛盾纠纷，以通俗易懂、生动活泼的方式，将法律法规送到了新市民的手中，为广大新市民提供了一个学法用法的新平台。