手机电池污染环境 律师称应立法有偿回收 （2）

记者调查

直接扔进垃圾箱

一些小区设了绿色环保垃圾箱，废旧物资回收公司人员告诉记者:“里面有手机电池，但不多。”

中国移动曾联合摩托罗拉、诺基亚启动“绿箱子环保计划”，但电池回收率不到1%。有些省一年仅回收到数百部废弃手机及部分零部件。

记者随访了20名手机用户，所有被访者都至少用过两部手机及3块手机电池，有人已换过十多块电池。但将废旧手机电池送去回收处理的，竟无一人。“回收点太少，离家远，又不付钱，谁为扔块电池跑一趟？”

多数手机用户表示:“旧电池搁家了，还没处理。”少数人将电池投进普通垃圾箱了。个别用户则将旧电池连同手机卖给“回收手机”的街头人员了。但据了解，在一些所谓的“回收”中，被拆下的废电池被当做普通垃圾处理了。

官方说法

随便扔掉属“非法弃置”

根据国家环保总局、商务部等颁布的《废电池污染防治技术政策》，手机电池制造商和进口商，使用手机电池产品的制造商等，都应承担回收废电池的责任，组建废电池回收系统或委托回收系统有效回收。

记者从国家环保总局污染控制司固体废物管理处了解到，手机电池属电子垃圾。手机及电池都不能随便拆解，将含铅等有害成分的固体废物乱扔，否则就是“非法弃置”，应受处罚。若自己不能处理固体废物，就应交给有资格的单位处置。环保部门除日常监管外，可根据举报核实查处。但目前很少有人举报。

有关人员提醒，对于手机电池这样的电子废物，可找卖手机的回收，要集中回收集中处置，不能投入普通电池回收箱。

律师观点

应立法有偿有效回收

目前很多国家非常重视手机电池回收。欧盟颁布专门的管理指令，“谁生产谁负责”，电池厂商被强制要求回收电池。

日本强制要求手机厂商按比例回收旧手机和电池。

在美国，购买新电池必须带块旧电池，否则要多付钱。

从上述国家手机电池回收系统不难看出，法律先行、企业社会责任担当和公众积极支持是其成功因素，而目前我们在这3方面都存在障碍。赵律师认为:“目前国内尚无完善的废弃手机、电池有效回收系统，缺少长期的制度性的回收。应通过立法，把废旧电池通过专门渠道有偿回收。”