中华全国总工会第十五次全国代表大会17日在北京开幕。国家副主席习近平在致辞中表示，中国将扩大工会工作覆盖面，把包括农民工在内的广大职工凝聚到工会组织中来。中华全国总工会主席王兆国在大会报告中强调，把维护农民工合法权益工作作为工会维权工作的重中之重，进一步叫响做实“农民工有困难、要维权找工会”。
据统计，我国农民工数量超过2.1亿，已成为工人阶级的重要组成部分。五年来，全总建立了维护农民工合法权益的工作机制，在50多个城市建立了农民工城际间维权协作机制，积极协助政府解决农民工工资问题。截至2007年7月底，全国累计解决拖欠农民工工资433.2亿元。
为从根本上保障农民工工资的按时支付，工会组织帮助指导农民工与用人单位签订劳动合同。2007年全国职工队伍状况调查显示，农民工签订劳动合同普遍达到55.5%，在建立了工会组织的企事业单位，劳动合同签订率则上升到67.1%。
同时，各地把建立健全平等协商和集体合同制度、推动工资集体协商作为农民工工资支付、工资正常增长的重要保证。据截至2007年9月底，全国共签订集体合同97.5万份，覆盖职工1.28亿人，其中区域性、行业性集体合同覆盖的主要群体就是农民工。2007年全国职工队伍状况调查显示，全国农民工月平均工资达到1210.9元，比2002年提高了43.5%。”
工会不仅保障农民工的劳动经济权，更从生活上帮助困难农民工解决燃眉之急，“平安返乡”、“送温暖”、“金秋助学”等活动走向制度化、常态化。仅2007年“两节”期间，各级工会就慰问农民工158.4万人；“金秋助学”帮助17.8万农民工子女完成学业。
在维护农民工经济权益的同时，各级工会积极推动农民工民主政治地位的提升，一批优秀农民工依法当选为各级党代表和人大代表，第十一届全国人民代表大会上就出现了农民工代表的身影。截至2008年6月底，全国农民工会员达6674.6万人，农民工身份的全国劳模增至49人，17人获五一劳动奖章。参加工会十五大的1800名代表中就有47位农民工代表。
各地开展了向农民工送文化活动，投入2000万元，在农民工集中的社区和重点建设工地建立了1000个“职工书屋”示范点。在全国31所农民工培训学校，免费为农民工提供“订单式”培训，提高了农民工的就业能力和创业能力。并连续3年举行民营企业招聘周活动，累计为近200万农民工提供了就业岗位。农民工的综合素质、劳动能力显著提升。
王兆国在工会十五大报告中指出，积极推动地方政府把农民工工作纳入经济社会发展全局，建立健全维护农民工合法权益的机制，加大对农民工的培训，努力提高农民工素质，集中力量为农民工办实事好事，切实保障农民工享受经济社会发展成果。
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