内蒙古杭锦后旗城乡统筹发展搞活农业经济
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新华网内蒙古频道１０月９日电（段忆涓 杨晓艳）内蒙古杭锦后旗是一个农业大旗，旗内最大的资源是１３２万亩耕地、黄河水、１３２万人民，当地通过加快农产品转化增值，劳动力转移增收，搭上城乡一体化快车，走出了一条新型工业化和农业现代化的路子。
－－转化，农产品在家门口增值番茄收购旺季，在杭锦后旗头道桥镇三角城村，种植大户武奇林介绍说，今年，依托家门口的屯河沃德瑞番茄制品公司，他大胆的把一年的宝都押在了番茄上，一下子就种了近２００亩番茄，每亩地收入达到３０００多元，仅番茄一项就收入６０万元。武奇林高兴的对记者说：“家门口有厂子就是好，种的时候心中有底，卖的时候方便，价钱还高”。
有这样感觉的何止武奇林一个人呢？全旗８０％以上的农民都在走围着企业种田，轻松赚钱的路子。
杭锦后旗的农副产品具有名、优、特、绿、稀的特点，面对这些资源优势，该旗全力解放思想，以工业化的理念来谋划农业，走出了一条上接市场，下连百姓的农业产业化道路。几年来，投资３。６亿元对本土企业进行技改和扩建，使其成为农副产品加工转化的原动力；“引凤筑巢”，先后引进内蒙伊利集团、中粮公司、江苏雨润集团、浙江大好大公司、福建百联等知名企业。通过内强外引，使全旗８０％的农副产品改变原始方式直接进入市场，把千家万户的小生产与千变万化的大市场有效地连接起来，初步创建了“工业化带动、产业化发展、城镇化推进、链条式循环”的旗域经济发展新格局，形成了多形式、多层次、多元化配置资源，种植业、养殖业、加工业、服务业共生耦合，旗域经济良性快速发展的新局面。到２００７年，全旗农产品加工业总产值已达到３１。７亿元，占工业产值的比重达到８６％，占社会生产总值的比重达５６％，农民人均来自农副产品加工的收入达到４５００元，占总收入的８６％。
－－转移，农民走出家门挣钱杭锦后旗产业化的不断推进，使农副产品源源不断流进企业，一部分农村剩余劳动也走出家门，走进企业、走进城市，成为全旗经济发展不可或缺的因素，以发展农产品加工为切入点，通过民营拉、就地安、企业转等方式该旗实施了“劳动力转移”工程，几年来共妥善解决了３。６万名城乡富余劳动力，全旗劳动就业率达到了８０％以上，人均年收入达到了８０００—１００００元。
在伊利集团打工的杨霞说，她家兄妹三人，都在打工，大哥在河套酒业集团、二哥学了厨师，自己开个小食堂，家里的４０多亩地由父母二人种着，全家的年收入至少上６万元。
杨霞和她的二哥就是在“劳动力转移”工程的实施下走出家门挣钱的农村富余劳动力。几年来，像他们这样的农民，转移在各企业的居多。中粮屯河公司投资建设了两个番茄厂，建立番茄种植基地６５０００亩，安排就业１５００多人；伊利集团带动农户养殖奶牛５。５万头，使１５００多农村富余劳动力向养殖业转移。河套集团公司还创建了腾格里塔拉奶酒有限责任公司、河套纯净水公司、河套包装彩印公司等多个子公司，安排就业人员１万多人。２００５年以来，杭锦后旗完成工业企业技术改造投资３。６亿元，完成１２项技改工程后，先后安排１万多人就业。
农产品在转化，劳动力在转移，杭后工农统筹的步伐在农业产业化链条的延伸下迈出了坚定的步伐，工业企业的不断发展壮大，为农民工孵化出大量的岗位。目前，杭后工业园区共有１８０多家企业，其中上市公司４家，园区聚集了全旗８０％以上的农畜加工企业，９２％的工业增加值，９０％的财政收入，８０％的就业岗位，真正成为杭锦后旗新的经济增长极。流通、运输、餐饮等第三产业的也通过农副产品销售环节中繁荣发展，大量富余劳动力向三产服务业转移。目前，陕坝镇吸纳了全旗三分之一的人口，为５０％以上的富余劳动力创造了就业岗位，也创造了全旗６５％以上的经济总量。
整村转移，让农民就地嬗变身份，实现收入翻番的当属头道桥镇民建三社了。２００７年内蒙古泰升集团董事长高秀存先生投资１０００万元，在民建村建立了太平乳业公司，公司还在民建村规划建设了２０００头奶牛养殖场，将全村８０％的土地建成了奶牛饲草料基地，形成了乳业公司＋牛场＋饲草基地一条龙生产模式。全村１１８个劳动力中，５１人成为太平乳业公司工人，每人年薪都在１—１。６万元；其余６７人都被聘用到泰升集团下设的炼铁厂、炼焦厂、煤矿工作，享受公司一切福利待遇，年薪都在１。５—２万元。
－－转型，经济结构优化升级农副产品、劳动力等生产要素集中在企业后，杭后的决策者们高瞻远瞩，运筹帷幄，提出了农产品集群化加工创业的方针，经过几年的努力和产业的演进，目前，杭后已经形成“十大产业体系”，集群化农产品加工创业的构想已成为现实。
推进农产品加工创业、走新型工业化发展道路，工业是引擎。而在支撑杭后半壁江山的河套酒业集团却是头龙。旗委、政府为激活企业内力，坚定推行企业股份制改造，将占企业总股份５１％的国有股全部撤出，实行民营股份制。通过旗政府的有力扶持，河套酒业集团苦练内功，加强企业管理，强化新产品开发和市场营销，核心竞争力大为增强，企业发展跨上了新台阶。２００７年，企业实现销售收入１１。３亿元、利税３。２亿元，上交税金１。８亿元。“河套”商标成为中国驰名商标和中华老字号，河套酒业集团获得了“北方第一窖”的称号。
与此同时，杭锦后旗瞄准国内强势企业，努力“攀高结贵”，引进内蒙伊利集团、中粮公司、江苏雨润集团、浙江大好大公司、福建百联等知名企业。到目前，全旗共培育和引进农畜产品加工企业１８０多家，倾力构筑起了酒类酿造、保鲜乳品、肉类加工、番茄果蔬、籽类炒货、高筋面粉、精炼油脂、玉米转化、木材造纸、沙草枸杞“十大产业体系”，到２００５年，在三次产业调整中，二产的比重以１８。２的比分首次高于一产，工业经济华丽转身，成为带动全旗经济快速发展的“火车头”。一个农业大旗转而成为一个工业强旗，实现了由农业到工业的大跨越。标签：农民工 农产品 打工
