关于对肉牛养殖及产品出口情况的调研报告

　　一、通辽市肉牛产业发展概况

　　自六十年代始，通辽市就开始黄牛改良工作，制定了以发展“双牛”（科尔沁牛、西门塔尔牛）为重点的家畜品种区域规划，建立起比较完整的家畜繁育体系。原产于德国、瑞士的西门塔尔牛耐寒抗病力强，耐粗饲，有较好的适应能力，而且生长期短，出肉率高，肉质细嫩，是肉牛加工最理想的品种，经过四十年的精心培育，西门塔尔牛在科尔沁草原得到大面积的推广，已形成了中国西门塔尔牛草原类群。

　　目前，肉牛产业发展成为通辽市经济的重要优势产业，通辽被国家纳入东北玉米、肉牛带，自治区已做出以通辽市为中心，建设“东部养牛带”的战略部署。市委、市政府确立了做大做强优势特色产业，建设全国性肉牛产业大市，加快发展肉牛产业发展，把通辽打造成内蒙古和东北地区农畜产品生产加工基地的奋斗目标。2007年牧业年度全市牲畜存栏1419.6万头只，同比增长9.2％。其中，牛存栏167.4万头，同比增长8％。全市取得供港活牛检验检疫注册资格的牛场发展到11个，全市有育肥牛出栏超千头的牛场140个，育肥牛专业村120个，年出栏育肥牛可达40万头，为实现全市肉牛产业化提供了非常充足的牛源。

　　通辽市从建国初期就开始为国家提供畜产品出口货源。其中，1950年提供供港活牛1313头、冻牛肉10吨。截至到2007年全市已自营出口和供货供港活牛21.5万多头（其中，1977年、1980年和1981年供港活牛均超过1万头）。

　　二、通辽市打造肉牛产业的几种做法

　　1、分散繁育集中育肥相结合。通辽市现有育肥牛专业村120个，年可提供育肥架子牛40万头。有年出栏育肥牛1000头的规模化养殖场140个，100头以上的有几百家。农牧民负责育肥牛繁育，提供适龄架子牛，专业育肥牛场收购架子牛后集中育肥，农牧民和育肥牛场分工协作，将经济效益发挥到最大。

　　2、培育中间环节，建设专业牲畜交易市场。通辽市的牲畜交易机制非常健全，交易市场分布广，服务规范，覆盖面较大。其中两个较大的交易市场是科尔沁区余粮堡牲畜交易市场和科左中旗舍伯吐成峰牲畜交易市场。余粮堡牲畜交易市场隶属于通辽余粮畜业开发有限公司。位于通辽市西南33公里处，京通铁路、国道111线横穿境内。市场位置优越，交通方便，通讯便捷，贸易活跃，每逢交易日车水马龙，商贾云集，已成为我国东北地区较大的牲畜交易市场，曾分别被通辽市、内蒙古自治区和国家命名为“文明市场”，是农业部定点重点市场，自治区级农牧业产业化重点龙头企业，2006年被商务部列为“双百市场”工程试点企业。企业现有资产1.4亿元，交易场区面积8万多平方米。市场成立10多年来，已形成稳定的牲畜交易供销网络，累积成交额40多亿元，市场成交额连续五年超过4亿元。科左中旗舍伯吐成峰牲畜交易市场位于科左中旗舍伯吐镇，在科尔沁区北50公里处。通霍铁路、国道111线、国道304线、宝开线（长春－舍伯吐－赤峰）三条公路一条铁路两横两纵在舍伯吐镇内纵横交错，为成峰集贸市场提供了极为便利的交通环境。便利的交通环境和得天独厚的自然环境使成峰集贸市场在短短的7年的时间里迅速发展为目前东北地区最大的牲畜交易集散地之一。成峰集贸市场现有交易场区8万平方米，各类服务功能设施齐全。据统计，每逢集贸交易日，当日上市的牲畜头数可达12000至13000头，当日交易量4000至6000头，高峰期间当日交易额可突破2000万元。成熟的交易市场为通辽市肉牛产业化提供了保障。

　　3、培育龙头企业，加工和贸易并举。为保证肉牛有良好的销路和市场，通辽市非常注重培养牛肉深加工企业和贸易企业。从事冷冻和冰鲜牛肉出口业务的企业有1家，即内蒙古科尔沁牛业股份有限公司。该公司是通辽市具有较高国际化、专业化的肉牛产业龙头企业。公司拥有种植基地和草场12万亩，育肥牛存栏12000头。从德国引进了当前世界上最先进的、符合欧盟标准的屠宰加工设备，可达到年屠宰10万头牛、加工2万吨冷鲜肉的生产能力，并建立了HACCP食品安全质量控制体系，已取得绿色食品认证，成为“国家储备肉活体储备基地”，以及“农业产业化国家级龙头企业”。公司生产的“科尔沁”牌牛肉已成功进入香港惠康超市和百佳超市两家全港最大的超市，同时还出口到埃及、科威特等中东国家和马来西亚等东南亚国家。该公司2007年冷鲜牛肉出口创汇295万美元，提高了肉牛产品的附加值。从事肉牛生产的有30多家，其中设计能力日处理鲜牛肉5吨以上的企业有罕山、广发、旭日和旺牛。从事肉牛餐饮的企业50多家，延伸了肉牛产业链。

　　全市取得供港活牛检验检疫注册资格的育肥牛场11个，其中较大的有两家。通辽市五丰对外贸易公司是在原对外经济贸易公司的基础上重新组建的国有外贸流通型企业，主要经营供港活牛业务，1998年取得供港活牛经营资格，年自营出口和间接出口供港活牛在5000头以上。2007年活牛出口额293万美元。通辽市澳丰粮油食品有限公司自1999年开始建场养牛，2000年取得供港澳活牛检验检疫注册资格，该公司提供供港活牛每年超过2000头，而且供港活牛优质率达到99.5％以上。2002年10月取得“通辽肥牛”原产地标识认证，并挂牌销往香港。

　　牛肉深加工企业和贸易企业为保证肉牛价格和农牧民利益起到关键作用，是发展肉牛产业、延伸肉牛产业链的保障。

　　三、关于我盟肉牛养殖及产品出口的几点意见

　　1、培育我盟肉牛品牌，充分占领国内外市场。

　　2、结合我盟实际，采取散放和舍饲相结合的方式。政府应制定鼓励政策，协调保险业介入，实行联保联产经营的模式，将农牧民风险降到最低，提高农牧民肉牛改良、育肥的积极性。

　　3、做好黄牛改良和疫病防治工作，保护基础母牛，防止肉牛改良回旋退化。

　　4、健全活畜交易市场，规范服务，促进肉牛产业化。

　　5、建设肉牛精深加工企业，实现就地转化增值。同时培育活牛对外贸易企业，尽快实现供港活牛，增加农牧民收入。

　　6、选择对活牛出口积极性高的地区或企业，改造或新建肉牛出口隔离场和育肥基地，为活牛出口奠定基础。