“新浙江人”的幸福生活

　　这两天，浙江省海宁市硖石街道西山社区“温馨港湾活动室”内，每天晚上都是人头攒动，为奥运群情激昂。这是社区专门为外来务工人员添设的，茶水、空调、红旗和彩电一应俱全。

　　在台州市路桥区的路南街道，每月一期的《新路南人》“报纸”总会定期送到近三万“新路南人”手中，来自重庆的杨忠平感叹，这样的关怀实实在在。

　　与其说是浙江本地人善待外来务工人员，倒不如说，“新浙江人”已渐渐融合进了第二故乡，因为在他们身上，早已没有了“外乡人”的尴尬。

　　从“被遗忘”到受尊重

　　28岁的江苏人周钢，一家三口都在嘉兴平湖生活。儿子今年七周岁，已经在平湖市的一所公办小学报了名，今年秋天就要成为小学生了。因为他去年底领到了居住证，成了新居民，于是孩子读书就不再有借读费了。他说，来浙江打工十年了，现在的居住证取代了过去的暂住证，人也从过去被冷眼、被遗忘变得受尊重了。

　　在浙江，越来越多的打工者享受到了养老、失业、工伤等社会保险；越来越多的打工者得到了企业的厚待……他们没有这个城市的户籍，可是他们同样也是这个城市的主人。“以前我们根本没有任何保障，而现在，工人们各种保障已和本地人没多大差别了。”一位曾是打工者如今已是企业老板的徐先锋对此深有感触。

　　从“居无定所”到安居乐业

　　安居才能乐业。对于那些舍家离乡的进城务工者而言,来到城市碰到的最现实问题,就是住在哪里。

　　2005年,浙江省第一个农民工廉租社区在杭州市经济技术开发区落成,解决了近万名外来务工人员的住房问题。每个房间配卫生间,装有空调和电话,24小时供应热水，公寓实行社区化管理,有专门的维修工、保安、保洁员……

　　据了解,在开发区附近,类似这样条件的农民房一般月租都要三四百元。而住在开发区廉租公寓的农民工们,每月只要花40元。

　　宁波从2006年起将连续三年每年安排500亩用地指标,专项用于外来务工人员集中居住区建设,到2010年,全市外来务工人员集中居住率将达到50%左右。温州市共建设“安心公寓”32个组团,计132.6万平方米,近30万外来务工人员搬入了新居。

　　安居乐业了，最让外来务工人员牵挂的就是孩子的教育。

　　“我是四川的!”“我是贵州的!”“我是江西的!”记者日前在嘉兴市新居民事务局、市科技馆联合举办的“新居民子女科技夏令营”里，看到这些外来务工人员子女脸上挂满幸福的笑容。这是嘉兴市去年在全国率先成立新居民事务局以来，让农民工子女同享城市优质教育资源的一个缩影。

　　据了解，从2006年秋季入学起,在浙江省义务教育阶段学校就读的符合条件的农民工子女已被免除学杂费。宁波镇海区将流动人口子女教育经费列入教育预算，三年累计投入达2500多万元，共有16186名流动人口子女到区内各中小学校接受义务教育。

　　从打工者到人大代表

　　38岁的贵州人马丽珍是义乌丝绸制衣有限公司的出纳兼团支部书记，同时也是义乌市大陈镇人大代表。2001年12月8日，义乌市大陈镇选举第十三届人大代表。这一天，来自江西、安徽、贵州的王小君、王芳、马丽珍等七名外来务工人员候选人当选为新一届人大代表。“几乎每天都有记者来采访这个事情。”在大陈镇镇政府工作的小刘如此形容当时的“盛况”。

　　27岁的杨晓霞，1998年来到宁波打工。经过10年打拼，她被评为宁波市“十大外来务工明星”，并成为首批落户宁波的优秀外来务工人员。

　　人大代表中出现打工者的身影，折射出平等的理念和法治的力量。

　　2005年5月，浙江省十届人大常委会第十八次会议审议通过的《浙江省法律援助条例》，将流动人口纳入法律援助。

　　2007年9月1日，浙江省玉环县流动人口管理局经浙江省台州市机构编制委员会批准成立。有关人士表示，该机构的设立，标志着流动人口管理服务工作已开始由偏重公安部门治安为主的防范式管理向政府主导的服务型管理转变。如今，浙江已摸索出了融教育、服务、管理和维权于一体、具有浙江特色的流动人口服务与管理模式。浙江省委常委、政法委书记、公安厅厅长王辉忠多次强调，对流动人口不能仅停留在管理这一层面上，要坚决纠正管理就是收费、管理就是清查的做法，切实变防范式管理为服务型管理。

　　据了解，针对新形势流动人口服务管理的现状，浙江省公安厅正为流动人口服务管理地方立法而忙碌着……