各省妇女代表热议妇女维权(1)

　　中国工会第十五次全国代表大会17日上午在京开幕，图为全国妇联党组主席、副主席、书记处第一书记黄晴宜代表人民团体致贺词。新华社记者 庞兴雷摄

　　自2005年8月，十届全国人大常委会第十七次会议二审通过《关于修改〈中华人民共和国妇女权益保障法〉的决定》以来，全国各地相继出台了新的妇女权益保障法实施办法，重点针对妇女权益保障面临的突出问题进行修改，亮点频现，使保障妇女权益的法律更加刚性，更具实用性、针对性和可操作性。

　　10月28日，中国妇女第十次全国代表大会在北京人民大会堂开幕。这是代表们在开幕式上高唱国歌。 新华社记者 庞兴雷 摄

　　邓文华代表（四川内江妇联主席）：性骚扰表现有了具体定义

　　“现在随意给女性发送‘荤段子’短信、图片，大讲黄色笑话等都有可能吃上官司，这就是修改后的实施办法中的一大亮点。”邓文华代表觉得四川省新的《实施办法》中明确列举了对女性性骚扰的种种具体表现形式，将性骚扰概念扩大到肢体行为以外，把语言、文字、图片、图像、信息等都作为“实施性骚扰”的方式的提法相当好，为性骚扰诉讼提供了可操作性的法律依据。“原来许多年轻女士或多或少在公共场合、办公场所受到过不同程度和形式的性骚扰，然而投诉无门，更多的选择了逃避。现在受害妇女有权向单位和有关机关投诉，保障了妇女的权益。”

　　据邓文华介绍，为了保护妇女在工作场所不受性侵犯，四川省《实施办法》还特别规定“用人单位和雇主应当采取措施制止工作场所的性骚扰。在工作场所对妇女性骚扰，造成妇女身体、精神、名誉损害，单位或者雇主有过错的，应当依法承担相应的民事赔偿责任”，使妇女人身权利得到更加全面的保护。同时对违反条款设立了法律责任，对性骚扰者产生震慑。

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　　妇女十大代表：加强反性骚扰立法 切实维护女性权益

　　尽管我国的妇女权益保障法已明确规定禁止对妇女实施性骚扰，但由于性骚扰案件取证难等原因，还是给一些受害女性带来了很大伤害。对此，参加妇女十大的代表们提出，应加强立法，增加具有可操作性的法规，给女性朋友以切实的保护。

　　“性骚扰是一种性别歧视。”中国政法大学教授夏吟兰代表说，性骚扰的核心是有权者对无权者的骚扰，这是侮辱女性人格，侵犯女性人身权利的恶劣行为，对女性的身心造成极大的伤害。

　　据了解，目前，职场已成为性骚扰重灾区，强势方往往利用工作便利，对弱势方实施性骚扰，多发生在上司、老板对下属、雇员等弱势对象之间。这种性骚扰隐蔽性强、取证难度大。>>>详细

　　妇女十大代表呼吁：惩治性骚扰手段应更具操作性

　　代表们认为，性骚扰之所以屡禁难止，主要是由于我国法律法规在这方面的可操作性不强，所以妇女保护自己免受性骚扰的时候手中缺少有可用的利器。

　　我国刑法第二百三十七条规定了强制猥亵、侮辱妇女罪，但其手段需有“强制”才行，一般性骚扰行为如果适用该法条处分偏重。治安管理处罚法中的规定，对情节较重的或情节恶劣者，才“处五日以上十日以下拘留”。这种处罚对那些造成他人终生痛苦的骚扰者，则明显太轻。

　　为此，陈洪娟提出，国家有关部门应加强立法，明确“性骚扰”构成侵权的要件、具体处罚尺度、举证责任等，只有法律条文规定得更加规范，才能使法律更具有可操作性，打击力度才能更大。

　　代表们希望，反性骚扰的全国性专门法律能够早日出台。 >>>详细

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　　大学教师被认定性骚扰女生遭解聘后起诉学校

　　因被校方认定性骚扰女学生，大学老师闫先生被解聘，为此他将学校诉至法院，要求赔偿解除聘用合同的违约金等23万余元。近日，海淀法院开庭审理了此案。　>>>详细

　　福建:用人单位应采取措施预防工作场所性骚扰

　　福建省人大常委会日前决议通过《福建省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》规定，禁止以各种形式对妇女实施性骚扰，否则用人单位可依法处理。 >>>详细

　　重庆:对女下属讲黄段子将被定性为性骚扰

　　从12月1日起,重新修订的《重庆市妇女权益保障条例》正式实施。在该条例中,性骚扰被正式赋予定义。 　>>>详细

　　10月28日，中国妇女第十次全国代表大会在北京人民大会堂开幕。 新华社记者 樊如钧 摄

　　甘端蓉代表（福建泉州妇联主席）：妇女参政有了刚性指标

　　“妇女参政刚性指标的规定，能更好地提高妇女对决策的影响力，发出妇女的呼声，我们更能说上话了。”甘端蓉告诉记者，福建新近出台的《实施办法》中规定：换届选举时，省、设区的市人民代表大会代表候选人中女性比例不低于30％，县（市、区）、乡（镇）人民代表大会代表候选人中女性比例不低于25％。

　　“这几个刚性指标的规定实施以来，我明显地感到了妇女更有话语权了，与原来相比妇女参政议政的能力得到了大幅度的提高。”甘端蓉欣喜地说，她表示对未来妇女政治权益的进一步完善很有信心。

　　此外，据她介绍，福建省《实施办法》对妇女在各级人民政府工作部门担任正职也做了规定，要求这些正职领导中要有一定数量的女性。而且对企业职工代表大会中女代表比例也做了规定，即应与单位女职工比例相适应，大大推进了妇女参政权。

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　　顾秀莲：加强妇女能力建设 推动妇女参选参政

　　顾秀莲指出，党和政府一贯高度重视妇女参政，为妇女参选参政创造了许多有利的条件。各级妇联组织要认真学习党的十七大精神，贯彻落实科学发展观，不断总结成绩和经验，继续争取党政部门的重视和支持，通过教育培训，加强妇女自身能力建设，提高妇女干部的领导水平和管理水平。同时要加大宣传力度，营造良好的社会环境。加大投入，抓好社会支持网络建设，为基层妇女干部创造平台，通过典型引导，推动更多的妇女参选参政，为社会主义新农村建设培养更多素质高、能力强的妇女干部。 >>>详细

　　发挥妇联作用 推动妇女参政

　　1、培养选拔女干部、发展女党员。五年来，各级妇联组织积极协助各级党委组织部门，合力推进培养选拔女干部、发展女党员工作，取得了一定成效。

　　2、基层组织建设。五年来，全国妇联每年召开团体会员工作年会，目前，全国省级妇联有245个团体会员，地市级妇联有828个团体会员，县区级妇联有2479个团体会员。

　　3、港澳台交流。全国妇联本着“互相尊重、互不隶属、互不干涉”的原则积极开展与港澳妇女组织的交往

　　4、妇联干部教育培训。五年来，全国妇联按照中央《干部教育培训工作条例（试行）》的要求，进一步提高干部教育培训工作的科学化、制度化、规范化水平。

　　5、统战工作。2004年全国妇联制定了《全国妇联与民主党派中央妇委会合作开展妇女工作的三年计划》，2006年、2007年先后向中央统战部、中央换届领导小组推荐了几百名民主党派优秀女性人才。