安丘市妇联多措提升法律援助工作水平

　　近年来，安丘市妇联在上级党委政府的正确领导和业务部门的具体指导下，坚持“一手抓发展，一手抓维权”，始终把法律援助工作作为妇联维权工作的重中之重，健全机制，强化措施，全力维护妇女儿童合法权益，为营造和谐稳定的社会环境作出了积极贡献。

　　一、强化社会宣传，营造依法维权氛围

　　注重加大舆论宣传力度，充分发挥三个方面的作用，不断增强广大妇女自我维权意识和主动性，有效提高了全社会维护妇女权益的积极性。

　　一是充分发挥三八维权协会的作用。每季度至少举办1次大规模的街头法律宣传咨询活动，每年举办1次法律培训班。截止目前，共有近万名妇女受益，帮助实现依法维权已成为协会会员的自觉行动和共同责任。

　　二是充分发挥职能部门的作用。联合司法、劳动等部门多次开展“送法下乡”、“送法进企”活动，深入农村集市、田间地头、企业，发放宣传资料、提供现场咨询，围绕婚姻家庭、土地承包、宅基地审批、女职工劳动权益保护、家庭暴力、遗弃虐待等问题进行现场解答，极大地提高了广大妇女的法律意识。

　　三是充分发挥新闻媒体的作用。在电视台、电台开办讲座、开辟专栏，宣传普及妇女法律知识。近年来，市妇联联合电视台开辟了以案讲法专栏，邀请人大、司法部门领导讲授，将法律知识普及到千家万户。联合电台举办了“妇女与法”演讲比赛，组织获奖选手巡回演讲，进一步增强了广大妇女的法制观念和自我保护能力。

　　二、履行信访职责，提供有效法律服务

　　做好妇女儿童的来信来访，是妇联工作的重要职责和具体任务。为此，市妇联健全了市、镇、村三级信访网络，设立法律顾问室，配备专职信访工作人员；在镇村两级，安排妇联主席、村妇代会主任兼任信访干部，负责妇女儿童信访工作，做到层层有人抓、有人管、有人来落实。对来访的妇女群众，本着高度负责的精神，坚决做到“不等、不靠、不拖、不推”，及时妥善地提供必要的法律援助。对一般的信访问题，做到当日安排，15天内解决；情况复杂的，做到三日内落实措施，两个月内解决，按期处结率达到了95%以上，基本实现了无重复上访和越级上访，同时，还及时对处结案件定期回访，做到件件有着落，事事有回音，真正成为妇女的“娘家人”和“代言人”。2006年10月，我市某厂一名女工来访反映，她在1999年工作期间右手受伤致残，不能适应原岗位要求，厂里安排其转行。因工资待遇较低，与厂领导发生矛盾，被停发工资并决定予以开除。接访后，市妇联及时进行了调查了解，本着维护女职工劳动权益的原则，一方面，对上访人进行了耐心细致的教育，劝其端正工作态度；另一方面，积极与企业协调沟通，为其重新安排工作。经过多方努力，这起复杂的上访案件5天内得到了妥善处理。

　　三、健全维权网络，畅通法律援助渠道

　　积极争取司法部门的协助支持，创新工作机制，健全维权网络，实现了依法维权与司法维权的有机结合，巩固了维权效果。

　　一是设立妇女法律援助中心。2000年5月，与市司法局联合成立了安丘市妇女法律援助中心，开通了妇女维权“148”服务热线，实行24小时值班制度，由司法干部、妇联维权干部及律师轮流坐班，帮助来访妇女出主意、想办法，指导她们运用法律手段依法维权，保障自身的合法权益不受侵害。中心成立以来，共为妇女提供法律咨询服务3200多人次，帮助办理妇女法律援助152件。

　　二是实行“双聘制”。2001年，在潍坊率先实行“双聘制”，即市妇联从市法院及中心法庭聘请10名优秀法官担任妇女儿童维权特邀法律顾问，市法院从市、镇妇联聘请17名妇联干部担任特邀陪审员，直接参与案件的审理和妇女儿童权益的维护。目前，特邀法律顾问累计为妇女儿童提供法律咨询和服务1280余人次[FS:PAGE]，妇联干部参与陪审相关案件达346起。“双聘制”的实行，提高了妇联干部的维权水平，增强了法律顾问的责任意识，开创了妇联与法院联手维权的新局面。

　　三是建立家庭暴力投诉网络。2002年，建立了潍坊市第一家家庭暴力投诉中心，办公室设在公安局110指挥中心，投诉电话为110报警电话，在各镇、街道妇联和派出所设立投诉站，建成了遍布城乡的家庭暴力投诉网络。对正在发生的家庭暴力投诉案件，严格按照“城区5分钟，城郊10分钟，农村尽快到达现场”的承诺迅速出警，依法处理。目前，中心已累计受理投诉案件230余起，出警190余次，全部予以妥善处理。投诉网络的建成运行，不但及时惩戒了施暴者，形成强大的震慑力，而且还为受害妇女依法维权提供了证据。